【黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育】學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(十七)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)
2003年12月31日中共中央發(fā)布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年12月19日中共中央發(fā)布
第一編 總則
第五章 其他規(guī)定
第四十八條
本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
解讀
本條是關(guān)于《條例》與涉及黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系問題的規(guī)定。
《條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基本法規(guī),但不是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的唯一法規(guī),其他黨內(nèi)法規(guī)也有關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的規(guī)定。為解決基本法規(guī)與涉及黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系問題,本條作出了專門規(guī)定,即本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外,中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)制定的其他黨內(nèi)法規(guī)不得與《條例》相抵觸。
第二編 分則
第六章 對違反政治紀(jì)律行為的處分
第四十九條
在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
解讀
本條是關(guān)于在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。規(guī)定本條的目的是通過設(shè)定嚴(yán)格的處分規(guī)定,促進(jìn)和保障黨組織和黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);維護(hù)黨的權(quán)威,首先是維護(hù)黨中央權(quán)威。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨的基本建黨原則,是我們黨在帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革過程中得出的重要經(jīng)驗(yàn),是每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須遵循的政治原則和根本政治要求。每一個(gè)黨的組織、每一名黨員干部,無論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級、哪個(gè)部門和單位,都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央令行禁止,決不允許背著黨中央另搞一套。
黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)對各級黨組織和廣大黨員同黨中央保持高度一致作出明確規(guī)定。黨章總綱明確規(guī)定,“必須實(shí)行正確的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行”?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?!薄饵h內(nèi)監(jiān)督條例》第五條把“維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。在重大原則問題上不同黨中央保持一致,危害極其嚴(yán)重,必須予以嚴(yán)厲懲處。
第五十條
通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
解讀
本條是關(guān)于公開發(fā)表、傳播、幫助傳播堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則、反對改革開放決策言論行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。規(guī)定本條的目的是嚴(yán)格規(guī)范黨員言論,以嚴(yán)格的紀(jì)律處分規(guī)定保障四項(xiàng)基本原則、改革開放決策貫徹落實(shí),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
黨章總綱規(guī)定:“堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。”“堅(jiān)持改革開放,是我們的強(qiáng)國之路?!秉h章第三條將“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策”作為黨員必須履行的義務(wù)之一加以強(qiáng)調(diào)?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線,對否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行,對一切否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等言論,實(shí)質(zhì)上是反對黨的基本路線,擾亂人們的思想,必將破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任。
本條分兩款。第一款規(guī)定的是公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則、反對改革開放決策言論行為。這里規(guī)定的違紀(jì)行為,是站在資產(chǎn)階級自由化立場上,從根本上反對四項(xiàng)基本原則,或者反對黨的改革開放決策,說明其已背叛了黨的事業(yè),完全喪失了共產(chǎn)黨員條件,應(yīng)當(dāng)給予其開除黨籍處分。
第二款規(guī)定的是傳播和幫助傳播堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則、反對改革開放決策言論行為?!盀樯鲜鲂袨樘峁┓奖銞l件”,主要是指為發(fā)布、播出、刊登本條第一款所列言論的信息,出版刊載本條第一款所列言論的出版物,舉辦發(fā)表本條第一款所列言論的講座、論壇、報(bào)告會、座談會等活動(dòng)提供場地、資金、宣傳等方便條件。黨組織有本行為的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的黨紀(jì)責(zé)任。